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审计 铁军 炼成记 一年出差200多天 常受恫吓-西部网 陕西消息网
2017-04-18 22:58
来源:未知
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  ◆ 《国民的名义》热播,让许多人对检讨这个工作多了很多懂得,而另一支屡建奇功的经济监察力气??审计,还有良多人知之未几

  ◆ 审计人员受到的威吓远比“糖衣炮弹”多

  ◆ “每天早上醒来,我都要躺床上想一小会儿:自己现在是在哪儿,今天要干些啥”

  ◆ “在我们这里,每年出差200天以上是正常的,300天的也不少”

  ◆ 审计人员的旅途中没有景致,只有胆战心惊

  ◆ 孩子质问难得一见又急于管教的父亲:“你回家就是为了打我吗?”

  ◆ 《?望》带你近间隔感想10万审计干部的人生甘苦

  深夜醒来,郭栋模模糊糊发明身边躺了个人,他吓得浑身直冒冷汗,差点蹦了起来。半晌,他才想起自己回到了家里。

  郭栋是审计署驻济南特派员办事处的一名审计人员,每年大半时光都在全国跑。大多数夜晚,他不是住不同的宾馆,就是睡不同的火车。他自嘲地告知《?望》消息周刊记者,“天天早上醒来,我都要躺床上想一小会儿:自己当初是在哪儿,今天要干些啥。”

  相似的休会,济南特派办的大多数审计人员都有。当?望记者说起自己每年出差上百地利,特派员王志伟笑了,“在咱们这里,每年出差两百天以上是畸形的,三百天的也不少。”他说,对特派办的审计人员而言,能在省内干审计项目就算是福利了,这样周末回家的机遇可能多一些。

  审计监视作为党和国家监督系统的主要组成局部,近年来表演着越来越重要的角色。固然审计机关的工作结果常常成为社会关注焦点,然而审计人员实在的工作和生活,永远是低调地将自己的青春贡献在一张张车票上、一卷卷档案里、一组组数据中,用平常的工作守护着党风党纪和大众亲身利益。

  近日,《?望》新闻周刊记者深入审计署驻济南特派员办事处,从这个可以代表十万审计干部的审计阵线“窗口”,贴身察看和感触了他们的酸甜苦辣。

  “爸爸,你回家就是为了打我吗?”

  近年来,审计工作受到越来越多的器重和关注,审计人员肩上的压力也越来越大。最忙的时候,他们曾在一周之内拿出一个市和一个县的财力审计调查报告,参审人员没有睡过一个平稳觉。

  《?望》新闻周刊记者了解到,济南特派办有140多人,办公楼内大多时候只能见到20来人。审计署在全国18个特派员办事处莫不如是。

  “每次出差审计,都是一场说走就走的旅行。”审计人员包雯介绍说,出差审计是她们的工作常态。为了不延误周一开端工作,很多时候大家取舍周末就动身。就在去年,一个审计小组在十来天时间里辗转跑了五个省的十几个县市,带回的审计证据材料装满了行李箱。

  副司级审计人员吴天赞曾带着审计组在某边远省份待了一整年。他说,每个项目什么时候交审计讲演,有严厉划定,不得逾期。每天晚上,大家都要在被审计单位加班到十点多。“人家单位锁门了,我们要从转达室老大爷住的小屋里穿从前才干出办公楼。最初老大爷挺不愿意的,到后来懂得了、很热忱。”

  审计人员的旅途中没有风景,只有心惊胆战。在一次审计出差的归途中,两名审计人员在火车上过夜,一人睡觉,一人守着审计证据。看管材料的同道太困了,就把两个手提箱藏到了被窝里,站到车厢头看着。睡觉的同事醒来后,误以为人和材料都被审计对象劫走了,径直从卧铺上跳下来,差点找遍了这节车厢。

  一年到头在当地跑,家人不免被疏忽。副特派员李菁介绍说,审计人员简直家家都有自己的故事:

  有人请了半天假,领到结婚证后持续出差;

  有人妻子手术前,签字的是自己同事;

  有人夫妻俩聚少离多,结婚好多少年了还没顾上要孩子;

  甚至有人因为出差,差点把婚事给拖黄了……

  审计人员司晓东和女友人谈婚论嫁良久了,年纪也都不小了,但他始终没空筹备婚事。准岳母坐不住了,认为他拿出差做幌子应付自己的女儿,打电话给他下了“最后通牒”。当时司晓东正在本地审计,他只能跟领导请假,“再不回去媳妇就要跑了。”

  还有一名审计人员,孩子留在老家让父母照料,偶然能力见一面。明明怀念成河,会晤之后却总急着补足孩子不在身边时缺失的“家教”,未免着手打他。有一天,孩子哭着问他:“爸爸,你回家就是为了打我吗?”说到这里,见惯了风雨的王志伟眼眶红了。

  “审计证据资料就是审计人员的宝”

  审计名目多种多样:既有举国关注的全国处所政府性债权审计,也有让被审计单位和地域不敢漫不经心的引导干部任期经济义务审计,还有与庶民生涯非亲非故的保障房审计、支农资金审计等类型。

  在审计人员眼里,大大小小30多类审计工作,最难的是审计取证。“不涉及利益的时候,对方还乐意配合;波及利益问题,阻力就十分大。”吴天赞告诉《?望》新闻周刊记者,在一次针对“小金库”的审计中,被审计单位的财务人员翻开保险柜,试图把症结证据材料扔向毂击肩摩的街道。幸好审计人员提前支配,证据才得以顾全。

  吴天赞说:“即使他们真的烧毁了证据,我们还有其余措施,审计工作不会就此划上句号。”在审计人员的深刻追击之下,一个几千万元的“小金库”被挖了出来。

  除拒不配合之外,被审计单位“盘外招”也形形色色。审计人员汪宇告诉本刊记者,有一次审计组发现一家企业“拿地”进程有猫腻,千方百计从多个渠道拿到了土地转让协定。就是这份要害证据,四个版本的统一份协议竟然长了四个不同的样子,全是虚伪材料。

  此外,审计人员参与调查之后,企业负责人先是向审计人员的宾馆房间里送整箱的珍贵特产;被退回之后,企业负责人开始闭门不见,还部署人进行跟踪。“每天晚上准时打电话过来,和我们‘确认’白天的行程。但我们心里没鬼,不怕烦扰。”

  只有有“猫腻”就会留下线索。审计人员历时一个多月,查清了这起政府违规向企业出让土地使用权问题的本相,也拿到了原市领导涉嫌违纪违法的直接证据。最终,违纪官员被问责,这家企业的非法所得被追回。

  “审计证据材料就是审计人员的宝。”“女汉子”何莉告诉《?望》新闻周刊记者,拿得手的每一张纸都充斥故事:有时候为了怕审计对象跑路,大冬天的天还没亮她们就守在被审计单位门口;有时候辛辛劳苦拿到的材料,最后发现是虚假信息,需要从头再来;有时候为了核查一个数据或一笔支出,审计人员要跑两三个省……

  去年,何莉接手了一项扶贫资金审计工作,须要走村入户考察。她和共事下了长途车之后,大多数时候只能从乡镇驻田地行到村庄里,挨家挨户讯问。就是这样一步步走来,她们查出了850多万元扶贫资金被闲置的问题。

  一年下来,这个审计组收拾出来的审计档案超过5万页,如果把这些A4纸堆起来,有3米多高。何莉对本刊记者说,这些材料都是从被审计单位像挤牙膏一样挤出来的,从拿过来到最后完整归档及格,至少要过手十几遍。

  恰是在这样严格的筛查和比对下,济南特派办2016年共清算出违规问题和治理不标准资金上百亿元。李菁说,“这些钱每一分都是国度和人民的,也都浸透着审计人员的汗水。”

  “孩子可以在更加公平的社会里成长”

  汗水不会白流。在当前审计机关重点关注的重大违纪守法、重大丧失挥霍、重大危险隐患跟重大履职尽责不到位等问题上,他们都获得了不俗的成就:

  在对京沪高铁第三标段的跟踪审计中,他们查出的一份虚假合同指向了丁书苗,终极牵出了刘志军贪腐大案;

  在全国社会保障资金审计中,他们锁定了呼和浩特铁路局王玉文骗取社保资金两千多万元的线索,王玉文被判正法刑缓期两年履行;

  他们发现3户医药企业虚开增值税专用发票,造成国家税收损失3亿元;

  他们发现两个公租房项目没有通水通电,近7700套保障房无奈交付应用……

  成绩有多大,诱惑就有多大。济南特派办一位老处长曾有一位同学到家里探访他,带了些故乡土特产,他没太在意。隔天,同窗打来电话说,受一家被审计企业之托,土特产里放了一些“特殊的货色”。他立即检查同学捎来的东西,发现里边藏着一摞现金,绝不迟疑就把钱退了回去,并向组织呈文。

  王志伟向《?望》新闻周刊记者表现,审计人员不是生活在真空中,经常会见临非法好处的引诱。为了避免审计人员出错,审计署设计了一系列束缚审计权力运行的内部程序和规定,防止“灯下黑”。

  手握权利,带来的不仅有名义的鲜明。审计人员受到的恫吓远比他们面对的“糖衣炮弹”要多。一名审计人员告诉本刊记者,曾有人打电话要挟他说,晓得他家住哪里,知道他的孩子在哪里上学。话中有话,是假如自己被查出问题,不会放过他的家人。他说:“担心归担忧,工作该怎么干还怎么干。”

  因为工作表示凸起,审计人员也会受到高薪邀请。王志伟先容说,审计人员都是千挑万选提拔出来的,学历高、业务才能杰出、能刻苦刻苦,不少被审计单位在接触过之后都想留下他们。

  “很多金融机构开出的待遇是我们薪水的十几倍。更有吸引力的是,他们如果跳槽,陪同家人的时间也会更多。”王志伟说,这几年确切有个别干部动过辞职的动机,但没有人真正分开。对此,每个人都有不同的见解:

  审计职员邱毅说,“盼望通过本人的审计,梗塞住轨制破绽,未来孩子可能在更加公正的社会里成长。”

  审计人员汪宇说,“每次看到疑似违纪违法的问题线索,自己都会精力百倍,由于审计代表着正义。”

  审计人员陆钧说,“审计人员抉择的是一条不鲜花与掌声的途径。自己的付出,能够让天空更污浊,阳光更残暴,江河更明澈,社会更美妙。”

  王志伟说,不离不弃源于对信奉的坚守。因为,身为审计人员,他们不愿望经济范畴有哪怕一个违法犯法者漏网。

  (记者 陈灏 刊于《?望》2017年第15期,原题《审计“铁军”怎么炼成》,应采访对象请求,文中一般审计人员均使用化名)

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